近年来,我国宠物经济持续升温,宠物食品市场规模逐年扩大,但成分虚标、夸大宣传、安全隐患等行业乱象频发,既侵害消费者合法权益,也让企业面临潜在法律风险。2025年12月26日,农业农村部发布第976号公告,批准364项农业行业标准,其中NY/T 4838-2025《全价宠物食品 处方粮通用要求》与NY/T 4839-2025《冻干宠物食品通用要求》两项宠物食品专项标准,填补了我国宠物食品细分领域中的部分空白,也为宠物食品企业的合规发展划定了边界。本文从律师视角出发,解读新规核心内容,梳理企业合规要点,提示潜在法律风险。

01
新规核心:两项标准的关键约束与适用范围 两项标准可于2026年4月1日起在农业农村部农产品质量安全中心网站(http://www.aqsc.agri.cn)查阅,将于2026年5月1日起正式实施,覆盖宠物食品两大热门品类:全价食品、处方粮和冻干。
1、NY/T 4838-2025《全价宠物食品 处方粮通用要求》
明确水分含量划分细化19类处方粮营养特征指标原料和添加剂必须符合《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》等相关规定卫生指标需严格遵循《宠物饲料卫生规定》,全方位保障处方粮安全
2、NY/T 4839-2025《冻干宠物食品通用要求》
明确冻干宠物食品生产所用原料和添加剂需符合现有法规及相关标准要求水分含量,确保产品保质期内的稳定性严格限定挥发性盐基氮,有效保障产品新鲜度管控组胺含量,规避鱼类原料腐败带来的安全风险规范微生物指标,除符合《宠物饲料卫生规定》外,明确细菌总数(添加益生菌产品除外)、肠杆菌科指标,从严防控微生物污染风险对产品外观、性状及复水性提出具体要求

02
律师视角:新规下的企业合规要点与风险提示
对于宠物食品生产经营企业,如宠物食品品牌和宠物食品的代工厂而言,新规的实施意味着合规门槛的提高,律师建议:
1. 开展标准对标自查企业应于2026年4月1日标准全文发布后(可在农业农村部农产品质量安全中心网站查询),立即对照两项标准,对现有处方粮、冻干宠物食品的配方、生产工艺、标签标识进行全面自查。重点核查营养指标是否符合细化要求、标签是否完整标注强制内容,并且要结合关于产品外包装和标签等的规定,避免因不知情、未调整导致投诉和处罚风险。
2. 强化原料管理与溯源体系新规多次强调原料合规性,宠物食品企业应建立完善的原料供应商审核与进货查验记录制度,并建议保留进货查验记录及原料检测报告。同时严禁采购、使用目录外原料或不合格原料,否则可能构成“生产不符合安全标准的食品”,导致面临处罚。
3. 优化生产工艺与质量控制尤其是冻干食品企业,需针对水分、微生物等新指标,评估现有设备与工艺的符合性,必要时升级生产设备、优化工艺流程,确保产品安全指标达标;加强生产环境过程控制,定期检测,留存质量控制记录;若因生产工艺缺陷导致产品不符合标准,可能面临产品召回、消费者索赔等法律责任。
4. 全面规范产品标签与宣传,杜绝虚假误导 标签与宣传是合规重灾区,企业需严格遵守以下要求:处方粮产品必须清晰标注“处方”字样及“请在执业兽医指导下使用”的提示;营养声称(如“低脂”“护关节”)需有标准对应的营养指标作为依据,严禁夸大功效;杜绝使用“人类可食用级”“纯天然”等无法证实或易引发误解的绝对化宣传用语,否则可能构成《广告法》中的虚假宣传。
5. 重视产品验证与证据留存虽然目前国内对处方粮的临床验证未作强制要求,但为应对可能的消费纠纷或监管问询,建议企业对产品功效主张建立科学验证依据,留存相关检测报告、实验数据等档案;若发生消费纠纷或监管问询,可凭验证证据证明产品合规性,避免因举证不能承担不利法律后果。
6. 把握过渡期窗口,完成合规升级两项标准自2026年5月1日起实施,过渡期内企业需主动推进合规调整:确保配方、工艺、标签等在实施日前全部达标,避免拖延调整导致逾期不合规,影响品牌信誉。
03
对消费者的权益保障:维权有“标”可依 新规不仅规范企业经营,更给宠物主带来实实在在的权益保障:
1、安全更可控:严格的原料管控、安全指标限定,将有效降低宠物食品质量风险,减少因产品问题导致的宠物健康损害;
2、信息更透明:标准化的标签要求让产品成分、适用场景、使用方法等信息清晰可查,避免消费者被误导;
3、维权更有力:当发生产品质量纠纷时,两项标准将成为消费者主张权利的重要依据,也是鉴定机构检测、司法机关裁判的关键技术支撑,大幅降低维权难度。
04
NY/T 4838与NY/T 4839两项标准的实施,是我国宠物食品行业从“野蛮生长”走向“合规发展”的小步慢跑,不仅为监管部门提供了执法准绳,也为企业划定了合规经营的跑道,更为消费者的合法权益构筑了坚实的保障。未来,随着宠物行业监管体系不断完善,合规经营将成为企业可持续发展的核心前提。